El split payment en la reforma tributaria y la (in)necesidad de la medida cautelar fiscal como garantía del crédito tributario

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.47319/rdft.v9n1.116

Palabras clave:

Split Payment, Reforma Tributaria, Medida Cautelar Fiscal, Crédito Tributario, Principios

Resumen

La Enmienda Constitucional numero 132/2023 instituyó un nuevo modelo tributario dual en Brasil, basado en el Impuesto sobre Bienes y Servicios (IBS) y en la Contribución sobre Bienes y Servicios (CBS), destacándose la adopción del mecanismo de split payment, o pago separado, como forma de retención automática del tributo en el momento de la liquidación financiera. Este nuevo sistema transfiere la responsabilidad por el recaudo del tributo a las operadoras de pago, con el objetivo de mitigar la morosidad y la evasión, así como fortalecer la previsibilidad de la recaudación. En este contexto, el presente artículo tiene como objetivo analizar la (in)necesidad de la medida cautelar fiscal, prevista en la Ley n.º 8.397/1992, frente a la implementación del split payment. La investigación parte de la hipótesis de que la automatización del recaudo vuelve obsoleto el uso de dicha medida en operaciones regulares, aunque subsista su utilidad en situaciones específicas en contextos de fraude. La metodología empleada es cualitativa, basada en revisión doctrinal y análisis normativo. Como resultado, se pretende evaluar la compatibilidad de la medida cautelar fiscal con los nuevos principios introducidos por la reforma tributaria, especialmente el de cooperación entre fisco y contribuyente. Se concluye que la medida cautelar fiscal, aunque tensionada por el nuevo arreglo normativo, puede ser reconfigurada como instrumento subsidiario, preservando su eficacia en nichos no cubiertos por la plena automatización del recaudo tributario.

Biografía del autor/a

  • Jamil Fuad Gurian, Instituto de Aplicação do Tributo (IAT)

    Mestre e Especialista em Direito Tributário pelo Instituto Brasileiro de Estudos Tributários (IBET), Brasil. MBA em Gestão Tributária pela Trevisan Escola Superior de Negócios, Brasil. Pesquisador do Instituto de Aplicação de Tributos (IAT), Brasil.

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Publicado

05-05-2026

Cómo citar

GURIAN, Jamil Fuad. El split payment en la reforma tributaria y la (in)necesidad de la medida cautelar fiscal como garantía del crédito tributario. Revista de Direitos Fundamentais e Tributação, Porto Alegre, v. 9, n. 1, p. e116, 2026. DOI: 10.47319/rdft.v9n1.116. Disponível em: https://www.rdft.com.br/index.php/revista/article/view/116.. Acesso em: 20 oct. 2026.

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